近日，欧盟委员会启动对中国制造电动汽车反补贴关税的首次正式审查，主要针对大众汽车在安徽的合资企业——大众汽车安徽公司。此前，该公司曾提议以最低价格取代关税。欧盟官方公报于2025年12月4日宣布了这一审查程序，审查对象包括在中国生产并出口到欧洲的Cupra Tavascan SUV等车型。审查将持续12至15个月，旨在评估最低进口价格是否切实可行，以及是否等同于目前20.7%的附加关税加上10%的标准关税。

一、欧盟与中国电动汽车关税背景

欧盟对中国电动汽车征收的关税于2024年11月生效，旨在解决欧盟单方面认为的补贴扭曲竞争的问题。关税税率因制造商而异：比亚迪为17%，吉利为18.8%，上汽为35.3%，而大众等合作厂商则在10%关税的基础上加征20.7%。此前，欧盟于2023年进行的一项调查得出结论，中国政府补贴使得电动汽车的价格比欧盟产品低20%。大众汽车在中国生产的西雅特/Cupra品牌车型现在也因被视为“中国制造”出口产品而面临这些关税，这促使欧盟提出审查请求。

二、潜在的行业影响

大众安徽的提议若获批准，或将开创先例，允许以最低价格和配额替代关税，从而在不重启全面调查的情况下，降低在华生产欧洲企业的成本。西雅特认为关税构成生存威胁，但计划在审查期间自行承担相关成本。这与此前欧盟和中国就以最低价格替代关税进行的谈判相一致，有望在电动汽车市场紧张局势下稳定供应链。

三、利益相关者展望

积极的结果可能会鼓励对其他类似审查，从而在公平竞争与消费者能够购买到西方品牌在中国生产的价格合理的电动汽车之间取得平衡。欧盟委员会强调，任何替代方案都必须具备相应的关税执行力。业内人士认为，这是在不削弱欧盟保护措施的前提下，朝着缓和局势迈出的一步。

来源：艾科森环境技术